打破行政区域界限 垃圾处理中山经验值得借鉴

昨日，广东省人大常委会执法检查组前往中山北部组团垃圾综合处理基地、南头镇垃圾转运站及南头镇滘心村垃圾收集点实地检查。据悉，2012年至20 16年，中山平均每年的“市处理”运营费超过1.2亿元，而从2013年开展“一镇一站，一村一点”工作以来，中山各镇累计投入的基础设施建设资金近2 .5亿元，每年投入的清扫、保洁、收运及处理费用超过6亿元。

“市处理”运营费平均每年超1.2亿元

要办大事就需要投入，中山近几年是如何解决农村生活垃圾管理资金保障问题的呢?1999年以来，中山市级层面（含社会资本投入）累计投入约25亿元建设中心、北部和南部三个垃圾综合处理基地;20 12年至2016年，平均每年的“市处理”运营费超过1 .2亿元，由市财政编制费用预算，除征收垃圾处理费外，不足部分纳入本级政府财政预算（2015年，市级财政支付垃圾处理相关费用12055万元，其中包括征收的垃圾处理费5694万元，纳入本级政府财政预算6361万元）。从2013年开展“一镇一站，一村一点”工作以来，中山各镇累计投入的基础设施建设资金近2.5亿元，每年投入的清扫、保洁、收运及处理费用超过6亿元。

中心基地、北部基地列入

省控重点污染源进行监管

在终端处理设施建设方面，中山创新性地建立了中心组团、北部组团和南部组团三个垃圾处理基地，处理全市范围的生活垃圾。“中山市组团式垃圾综合处理模式曾被住建部作为典范在全国推广，我市因此作为省的先进单位在2011年全省提高城市化发展水平工作会议上作了经验介绍”。据介绍，2006年和2009年，中山市中心、北部组团垃圾综合处理基地先后建成投入使用。两个组团综合处理基地均采用“焚烧厂项目通过特许经营方式兴建运营，公建配套等项目由市财政投资建设”的模式。

此外，为切实减少垃圾处理处置方面的环境冲突，减少对周边居民的影响，争取居民的理解，2015年，按照市政府的要求，市住建局牵头落实了垃圾处理环境补偿制度并巩固了联席监管定期会议制度。同时，通过公开招投标方式引入有经验和能力的企业作为第三方监管机构，加强基地运营监管水平。通过这些措施，实现政府、社会、群众共建、共监、共管、共享的目标，建立了和谐、生态、可持续发展的垃圾处理体系。

每年政府对垃圾处理都要投入这么多钱，可是效果还是一般。恒泰环保集团垃圾环保再生（煤）高效发电技术则不一样，以投资日处理500吨垃圾处理厂为例：恒泰环保集团这项技术投入需2.6亿元人民币，建厂12个周期，即可进行垃圾发电，大约2.7年的时间便可以收回成本，十年总利润达到9.81亿元。恒泰环保集团垃圾环保再生（煤）新能源高效发电技术的发电量是传统技术的3到4倍，不会对环境造成二次污染。

（本条信息由恒泰环保网络信息中心收集采编）